Promover la Seguridad Humana: Marcos Éticos, Normativos y Educacionales en América Latina y el Caribe

Autor: UNESCO

Lugar y fecha de publicación:UNESCO 2005

En el último decenio, la seguridad humana ha pasado a ser un tema central para muchos países, instituciones y actores sociales en busca de métodos innovadores que permitan hacer frente a las amenazas no militares para la paz y la seguridad. En efecto, la seguridad humana pone de relieve los vínculos complejos, muchas veces ignorados o subestimados, entre el desarmamiento, los derechos humanos y el desarrollo. Hoy en día, en un mundo cada vez más globalizado, las amenazas más perniciosas para la seguridad humana derivan de las condiciones que entrañan genocidios, guerras civiles, violaciones de los derechos humanos, epidemias mundiales, así como el deterioro del medio ambiente, el trabajo forzoso y esclavizante y la malnutrición. Todos los estudios que se realizan actualmente sobre el tema de la seguridad deberían incluir la dimensión humana de la seguridad.

Por tanto, desde la publicación, en 1994, del Informe sobre el Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el que se examinan las nuevas dimensiones de la seguridad humana, se han realizado esfuerzos considerables para refinar el concepto en sí, mediante investigaciones y reuniones de expertos, hacer de la seguridad humana un tema prioritario de los programas políticos, tanto en el plano nacional como en el regional y, sobre todo, emprender actividades innovadoras en este
ámbito a fin de atender las necesidades y preocupaciones de las poblaciones más vulnerables. Dos hitos en este proceso fueron la creación, en 1999, de la Red de Seguridad Humana, formada por doce países de todas las regiones del mundo, que celebra reuniones ministeriales cada año; y la publicación, en 2003, del informe de la Comisión de Seguridad Humana titulado “Human Security Now: Protecting and Empowering People” (La seguridad humana ahora : proteger y habilitar a la gente), en el que se insta a adoptar una iniciativa mundial para promover la seguridad humana.

Desde el principio, la UNESCO ha contribuido en sumo grado a esos esfuerzos, en particular en el marco de sus actividades encaminadas a promover una cultura de paz. En
efecto, desde 1994, la Organización inició una serie de proyectos regionales y nacionales relativos a la promoción de un nuevo concepto de seguridad, garantizando la participación de instituciones regionales, nacionales y locales, y la contribución de actores muy diversos, incluidas las fuerzas armadas, en América Central y África.

A raíz de la experiencia adquirida en la ejecución de dichos  proyectos, la seguridad humana pasó a ser un tema central para toda la Organización. En el año 2000, se adoptó un plan de acción para la promoción de la seguridad humana en el plano  regional, como resultado de las deliberaciones de la Primera reunión internacional de directores de instituciones de investigación y formación sobre la paz, celebrada en la Sede de la UNESCO; y en 2002 la seguridad humana pasó a figurar entre los doce objetivos  estratégicos de la Organización enunciados en  su Estrategia a Plazo Medio para 2002-2007. Este objetivo estratégico está estrechamente vinculado a la contribución de la
UNESCO a la erradicación de la pobreza, en particular la extrema pobreza, la promoción de los derechos humanos, así como a sus actividades en el campo de las ciencias naturales, en especial en lo tocante a la prevención de los conflictos relacionados con el uso de los recursos hídricos.