Reformas electorales: un debate permanente en Centroamérica

Autor: Instituto Centroamericano de Estudios Políticos

Lugar y fecha de publicación:Guatemala.

Enero-Abril 2012.

La democracia es un sistema intrínsecamente dinámico y cambiante. Esto es particularmente cierto en Estados con democracias aún en proceso de desarrollo y consolidación, como es el caso de los países centroamericanos.

Durante los últimos años una parte significativa del debate político en Centroamérica se refiere al cuestionamiento de las normas que rigen el funcionamiento de la democracia, así como su perfeccionamiento. Es sabido que estos países tienen sistemas democráticos frágiles, que la sociedad no percibe como aptos para resolver sus necesidades más sentidas.

Esta percepción ha determinado que en los países centroamericanos, la democracia obtenga un apoyo menor al promedio del resto del continente americano. Mientras que en el continente el porcentaje de apoyo a la democracia es de 71.3, en Centroamérica es de 69.5. La diferencia se acentúa cuando se deja de tomar en cuenta a Costa Rica, donde la tradición democrática está mucho más arraigada entre sus ciudadanos.

De aquí la pertinencia de promover y contribuir al debate sobre el perfeccionamiento de los sistemas democráticos, y en particular de las normas que regulan la participación política y ciudadana.

Aunque en la mayoría de países de Centroamérica es usual que la normativa electoral sea sometida a debate después de cada elección, en cada país el debate actual o reciente sobre reformas electorales y partidarias se origina en momentos y ámbitos distintos. En Costa Rica, por ejemplo, la Asamblea Legislativa llevó a cabo en 2009 una reforma que modificó el Código Electoral existente desde la instauración de la democracia en ese país, a mediados del siglo XX. En Panamá, al finalizar cada proceso electoral, por decreto de la autoridad electoral, una comisión conformada por representantes de los partidos políticos y la sociedad civil organizada presenta propuestas de reforma electoral a la Asamblea Nacional, situación que ha sido interrumpida en el actual proceso.

ISSN: 1017-8902.

Páginas: 40.